景德鎮在線訊(余美麗)保護森林,人人有責!5月26日上午記者來到浮梁縣林業局就森林資源管理概況進行采訪。據了解,為切實有效保護好森林資源,鞏固林業改革和發展的大好形勢,嚴防破壞森林資源的違法活動抬頭,浮梁縣積極推行“林長制”建設,通過森林督查工作常態化,護林員巡山問題臺帳建立,多方位嚴厲打擊破壞森林資源行為,進一步鞏固了森林資源保護長效機制。
森林資源保護長效機制重在壓實森林資源目標源頭管理責任。據了解,為了有效推進森林資源管理工作,浮梁縣林業局結合各年度工作實際,制定下發《保護發展森林資源目標考核評分標準》。這一考核標準要求各鄉鎮充分履行森林資源管理主體責任,在日常工作中逐一落實好考核標準要求的目標任務,以目標管理責任考核為重點,扎實推進全縣林業各項工作。
浮梁縣林業局局長李勇表示,2018年4月份浮梁率先啟動林長制,并在縣委、縣政府高度重視,高位推動下取得了很好的效果。浮梁縣324萬畝林地被劃分為“東西南北中”五大林區,通過設立縣鄉兩級林長辦和縣林長制協作機制等辦事機構,實施劃區管理,分級負責。除此之外,按“縣建、鄉聘、站管、村用”原則,采取“一份聘用合同、三份管護協議”,分類分期報帳的方式,整合資金,優化護林員隊伍,構建“一長兩員”的森林資源源頭管理構架。據工作人員介紹,在日常護林作業中,按照“相對集中、大小適宜、便于巡護”的原則,堅持護林員網格化管理。每一名護林員在負責區域內同時承擔公益林、天保林、森林防火護林員職責,對責任區的森林防火、亂砍濫伐、亂占林地、森林病蟲害監測、野生動植物保護、林業工程設施等進行全方位巡查管護。
森林督查工作也絲毫不敢懈怠,李勇告訴記者。2018年已開始全覆蓋式森林督查工作機制,結合全省林地變更調查,采用遙感等技術手段,對不同時期的衛片進行比對,及時發現的破壞森林資源問題,并由縣(市、區)林業主管部門即時組織查處整改。立足于全省森林督查工作總體布署,每年度都將按此模式對年度內發生變化的圖斑進行實地核實,及時準確地發現可能存在的問題,并及早對違法違規行為進行查處,保證違法行為“早發現、早處理”,避免重大破壞森林資源行為的發生。
森林資源管理應穩步扎實推動護林員疑似問題臺帳建設,進一步加強森林資源源頭管理,規范護林員巡山管護,從而推動林長制向縱深發展。據悉,2019年,在吸收了有關鄉鎮好的經驗和做法,浮梁縣林業局及時總結,按照“巡山報告、建帳核查、甄別處置、督查考核”十六字方針,出臺了《關于進一步規范和完善巡山疑似問題臺帳管理的通知》、《關于印發巡山疑似問題臺賬建立步驟及主要事項說明的通知》兩份文件,對森林資源源頭管理中的護林員巡山、林工站核查、執法單位查處、林長辦年度考核等方面進行了詳細、明確的說明及規范,建立起了森林資源源頭管理中事有人做、責有人擔、問題有人管的一整套源頭管理長效機制,力爭做到發現早、危害小,處理及時。
李勇表示,林業行政執法只是手段,而森林資源管理旨在長治久安。林業行政執法聯席調度和案件移交制度,嚴格規范案件審核統計程序,建立起以森林公安為主體的林業執法隊伍體系,逐步形成了全縣林業執法工作合力。2018年實施林長制后,全縣發生林業案件214起(同期下降30%),其中刑事案件30起(同期下降29%)、處理40人(同期下降40%);行政案件184起(同期下降30%)、處罰187人(同期下降29%)。2019年較前兩年同期下降16%,刑事案件占比從14%下降到10%。由此可見,實施林長制后林業案件發生率、刑事案件發生率、行政案件發生率、處罰人數同時呈現大幅度下降趨勢,真正做到了發現早、破壞小、森林資源保護成效顯著。
“下一步,我局將進一步提高政治站位和思想認識,擔當盡責,主動作為,持之以恒地推動森林資源管理長效機制工作。為推動保護發展森林資源工作,做實林長制改革,保障林業高質量發展,最終,為建設生態文明浮梁樣板打下堅實基礎。”李勇充滿信心的說。